Документ 30

Докладная записка Борису Ельцину от делегации Верховного Совета России в штаб-квартиру НАТО

Memorandum to Boris Yeltsin from Russian Supreme Soviet delegation to NATO HQs

01 июля 1991 г.

Источник: Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), фонд 10026, опись 1.

(Source: State Archive of the Russian Federation (GARF), Fond 10026, Opis 1).

Данный документ имеет важное значение для понимания четкого посыла, исходившего в 1991 г. от руководящих кругов НАТО – а именно генерального секретаря Манфреда Вернера – по поводу того, что расширения НАТО не происходит. Адресатом послания стала делегация Верховного Совета России, которая в данной докладной записке отчитывалась Борису Ельцину (в июне избранному на пост президента крупнейшей в Союзе республики – РСФСР), однако нет никаких сомнений, что точно такие же гарантии одновременно получили Горбачев и его помощники. Нарождающаяся силовая элита России уже беспокоилась по поводу возможного расширения НАТО, поэтому в июне 1991 г. делегация в таком составе и приехала в Брюссель на встречу с натовским руководством, выслушала позицию по поводу будущего НАТО и выразила обеспокоенность российской стороны. Вернер в мае 1990 г. получил огромную поддержку благодаря своему выступлению, во время которого он утверждал следующее: «Первоначальной задачей на будущее десятилетие является формирование новой структуры европейской безопасности, куда войдут Советский Союз и государства Варшавского договора. Советский Союз будет играть в создании такой системы важную роль. Если вы примете во внимание щекотливое положение СССР, который остался практически без союзников, вы сможете понять его оправданное желание не быть вытесненным из Европы».

Теперь, в середине 1991 г., Вернер отвечает российской стороне заявлением о том, что и лично он, и Совет НАТО против расширения ("эту точку зрения разделяют 13 из 16 членов НАТО"), что он выскажется против членства в НАТО Польши и Румынии лидерам этих стран, как уже высказался лидерам Венгрии и Чехословакии. Вернер подчеркивает, что «не следует допускать изоляции СССР от европейского сообщества». Российская делегация предупредила, что любое укрепление и расширение НАТО может «существенно замедлить демократические преобразования» в России и призвала натовских партнеров по переговорам перейти к постепенному сокращению военных функций альянса. Данную записку о разговоре Вернера написали трое известных реформаторов, близких союзников Ельцина – Сергей Степашин (председатель Комитета по вопросам обороны и безопасности Верховного Совета России, в будущем – директор ФСБ и премьер-министр), генерал Константин Кобец (в будущем – самый высокопоставленный из военных, поддержавший Ельцина во время августовского путча 1991 г., а также главный военный инспектор) и генерал Дмитрий Волкогонов (советник Ельцина по вопросам обороны и безопасности, в будущем - председатель Комиссии при Президенте Российской Федерации по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести, а также известный военный историк).